印度最高法院就 CSAM 监管向平台提出哈希数据库与罚款框架
印度最高法院在 137 页命令中拒绝禁止儿童使用社交媒体和按年龄限制,认为上网是宪法第 21 条与第 19(1)(a) 条保障的基本权利,同时提出针对儿童性虐待与剥削材料(CSEAM/CSAM)的监管框架。框架要求建立记录已确认内容哈希值与 URL 的国家数据库,可依托 Sahyog 门户建设,并配套人工核验、独立申诉通道、24 小时内确认报告、两小时内下架及向 SJPU 等机构报送等流程。法院还建议政府考虑中介责任之外的罚款,并没收通过付费墙传播此类内容所得收入;该框架尚未实施,政府需在 12 月 10 日下次听证前提交宣誓书说明进展。
次听证会前提交宣誓书,说明已取得的进展和采取的合规步骤,以及数据库和SOP的情况。 作为背景,2024年,印度最高法院在一项命令中表示,如果中介机构未按《POCSO法》及规则的要求移除儿童性虐待内容并向有关当局报告,则丧失安全港保护。 最高法院表示,即使两年之后,“也没有取得任何值得一提的进展。”近期有关社交媒体上CSEAM付费推广的新闻报道,包括为将照片和视频篡改为虐待材料的工具投放广告,使该问题重新成为焦点。 针对这些问题,合议庭表示“深感悲痛”,称“再也等不起了”,并且“别无选择,只能自行处理此事”。 最高法院承认,从社交媒体平台上移除的CSEAM大部分是通过个人举报识别的。它指出,“当一个社交媒体平台检测并移除CSEAM时,该检测并不会自动导致相同内容在所有其他社交媒体平台上被标记和移除。” 为解决这一问题,最高法院建议采取以下措施: 强制要求建立已报告和已识别CSEAM内容的“永久哈希”及URL数据库: 借鉴美国、英国、韩国和澳大利亚等全球做法,最高法院解释了归属于特定媒体文件的哈希值。“CSEAM内容的每一个组成部分,无论是视频帧还是图像,抑或两者的多个组合,都带有一个以字
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